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40)----轉(zhuǎn)向現(xiàn)代科學行政決策的標志
主要體現(xiàn)在以下五個方面:
1.決策主體由個人轉(zhuǎn)向集體
2.決策過程由主觀隨意轉(zhuǎn)向程序化
3."謀"與"斷"相對分離
4."斷"與"行"相對分離
5.決策手段的運用日益增強
41)----現(xiàn)代行政決策組織體制的架構(gòu)
架構(gòu)主要有:
1.行政決策的中樞系統(tǒng):
重要任務是"斷"。
2.行政決策信息系統(tǒng)
3.研究咨詢系統(tǒng)
4.審批控制系統(tǒng)
注:我國具有綜合性審批控制職能的組織系統(tǒng)有二:
a.全國和縣級以上地方各級人大常委會
b.中央和地方各級國家行政機關(guān)
42)----行政決策過程
過程如下:
a.問題的確認
b.問題進入決策議程
c.決策規(guī)劃的擬訂
d.決策合法化與采納
43)----行政執(zhí)行及其層級、手段
1.定義:
是國家行政機關(guān)及其國家公務員實施決策中心發(fā)出的決策指令,以達到預期目的的職務行為。
2.層次:
中央級
省級
縣級
鄉(xiāng)級
3.手段:
法律手段
行政手段
經(jīng)濟手段
44)----行政執(zhí)行的環(huán)節(jié)
五個主要環(huán)節(jié):
a.行政執(zhí)行計劃
b.組織落實與人員配置
c.行政執(zhí)行中的指揮
d.行政執(zhí)行中的控制
e.行政執(zhí)行評估總結(jié)
45)----行政協(xié)調(diào)的含義與作用
1.定義:
是指協(xié)商、調(diào)整行政系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間、行政系統(tǒng)內(nèi)部縱橫向之間的各種關(guān)系,使之分工合作、權(quán)責清晰,相互配合,有效地實現(xiàn)行政目標和提高整體效能的行為。
2.作用:
a.協(xié)調(diào)與外部環(huán)境的關(guān)系,增強行政系統(tǒng)的適應力、創(chuàng)新力。
b.協(xié)調(diào)內(nèi)部縱橫向的關(guān)系,以增強行政系統(tǒng)的協(xié)作力、整合力。
c.協(xié)調(diào)內(nèi)外部、縱橫向的人際關(guān)系,增強行政系統(tǒng)的凝聚力、驅(qū)動力。
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