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15日從交通部了解到,交通部《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》日前正式出臺(tái),在綜合交通運(yùn)輸體制、交通運(yùn)輸現(xiàn)代市場體系、收費(fèi)公路體制、現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)等領(lǐng)域的改革將取得突破。其中有關(guān)收費(fèi)公路的問題上提到,政府投資的收費(fèi)公路實(shí)施收支兩條線,專家稱可加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者成本控制,以及避免高速費(fèi)被隨意挪動(dòng)。
一直以來,我國的高速公路收費(fèi)問題飽受公眾詬病,原因在于某些收費(fèi)公路到期之后,言不由衷,擅自決定繼續(xù)征收過路費(fèi),引起坊間巨大的民怨,相關(guān)主管部門則騎虎難下。不允許繼續(xù)收費(fèi)吧,收費(fèi)公路還貸壓力很大,至今還有債務(wù)纏身,一旦拆除了收費(fèi)站,誰來收拾這個(gè)爛攤子?同意繼續(xù)收費(fèi)呢,勢必引發(fā)民眾的反感與憤怒,使得政府遭遇誠信危機(jī)。
有鑒于此,國家交通部決定深化交通運(yùn)輸改革,針對(duì)某些不合理的體制,進(jìn)行大刀闊斧地改革與創(chuàng)新,最新的舉措便是實(shí)行特許經(jīng)營,并采取收支兩條線,將通行費(fèi)收支納入政府預(yù)算管理。中國道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書長王麗梅將之概括為一句話:從之前的監(jiān)管后置改變?yōu)楝F(xiàn)在的監(jiān)管前置。
一前一后的變化,看似簡單無奇,實(shí)則蘊(yùn)含深意,以前的監(jiān)管往往都是事后諸葛亮,屢次發(fā)現(xiàn)問題,一再亡羊補(bǔ)牢,財(cái)大氣粗,敗家子也多,花錢大手大腳,就是這一臺(tái)臺(tái)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的“提款機(jī)”,造成了收費(fèi)成本居高不下,至于錢流失到了何處,有沒有被挪用,則是一筆糊涂賬,很難查得清。
因而,當(dāng)某些收費(fèi)站到期又繼續(xù)收費(fèi)時(shí),自然難以服眾,引發(fā)公眾不滿。現(xiàn)在官方提出了監(jiān)管前置,就像打蛇打到了七寸,可謂擊中了要害,相信這一新規(guī)必定會(huì)對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營成本起到管控作用,只要透明度高一點(diǎn),隨時(shí)接受公眾質(zhì)詢,就一定會(huì)得到民意支持。由此聯(lián)想到,亂收費(fèi)的醫(yī)療與教育行業(yè),是不是也可以采取這一最新的舉措呢?須知,這些高收費(fèi)的行業(yè)對(duì)老百姓的影響最大,受害最深,筆者希望監(jiān)管前置能擴(kuò)大到這些事關(guān)民生的領(lǐng)域,只要政府高度重視了,真正“刮骨療傷”了,就沒有過不去的“火焰山”。難道不是嗎?
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