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提出對策的注意事項
(一)必須具有針對性
所謂對策的針對性,是指考生提出的對策必須是依據(jù)材料的主要問題,提出的解決方案,而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重點。
(二)必須具有可行性
所謂對策的可行性是指提出的對策必須是可操作的。因為制定方案的目的就是解決實際問題,制定出來卻無法操作也就失去了制定的意義。下面對可行性作一具體分析:
第一、要有直接解決問題的政府部門或職能機構(gòu)解決、落實你提出的對策。
第二、要有解決問題的具體步驟、方法。
第三、要考慮解決問題的時效性和必備條件,不要模糊不清、脫離實際,如果你在提出對策時忽略主觀、客觀條件對它的影響和制約,方案極易失去可行性。
第四、擇優(yōu)選擇。解決一個問題有多種方案,要選擇效果最好的;一些方案可以達到相同的效果,要選擇最為可行、成本最低的。
(三)必須合情、合理、合法
申論考試提供的材料的主旨是明確的,是非標準也一定非常清楚,或者經(jīng)過分析是可以得出正確結(jié)論的??忌贫ǖ膶Σ咭欢ㄒ仙鐣膫惱淼赖乱?guī)范、國家的法律、法規(guī)及黨和國家的路線、方針、政策。一旦出現(xiàn)存在爭議或尚未有定論的材料,就更需要注意這一點。
(四)符合“虛擬身份”
申論考試經(jīng)常會要求考生以某種假定的“虛擬身分”來提出對策,這時,考生一定要明確自己的角色定位,即明確你是站在哪個具體的政府職能部門的位置上來進行決策的,然后才有可能提出切實可行的解決方案,否則面面具到,反而解決不好問題,也不符合考生要求。
提出對策的答題方法
一、第一步——分析原因、標本兼治
(一)分析原因
要提出切實可行又具有針對性的對策,就必須清楚問題產(chǎn)生的原因;要提出徹底解決問題的對策就要找到產(chǎn)生問題的根本原因,然后,針對表面原因和根本原因逐一提出對策。
(二)構(gòu)成原因的要素
在申論考試中要找出解決問題的對策的前提是分析問題產(chǎn)生的直接原因、間接原因和根本原因,然后針對各種原因,標本兼治,提出方案。那么我們應(yīng)從哪幾個方面入手來考慮引發(fā)問題產(chǎn)生的原因呢?也就是說,原因的構(gòu)成要素有哪些呢?
我們總結(jié)出了以下幾個要素:人;政策、法律、法規(guī);經(jīng)濟利益;科學技術(shù);宣傳、教育。當然引發(fā)一個問題的原因可能包括這里列出的全部要素,也可能包括其中的幾個要求,這就要具體問題具體分析。
二、第二步——對癥下藥
找到了問題產(chǎn)生的原因,原因的構(gòu)成要素也清晰了,接下來要做的就是針對每一個原因“對癥下藥”了。也就是說針對不同的原因,我們應(yīng)該提供什么樣的良策呢?針對構(gòu)成原因的各個要素,我們做了如下總結(jié):
1.由“人”的原因引發(fā)的問題,可以從以下幾個方面來考慮提出對策:獎勵、懲罰措施;職能部門決策、執(zhí)行、監(jiān)管問題;思想認識方面的問題;人才問題;領(lǐng)導人問題;人的能力問題;做事方法問題;宣傳、教育問題等等。
2.由“政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度”的原因引發(fā)的問題,可以從以下幾個方面來考慮提出對策:補充制定;內(nèi)容正確、完備;可執(zhí)行;進行和加大宣傳、教育等等。
3.由“經(jīng)濟利益”的原因引發(fā)的問題,可以從以下幾個方面來考慮提出對策:發(fā)展生產(chǎn)、提高效益的問題;改進、完善取得經(jīng)濟利益的方式、方法;保證安全、人的問題等等。
4.由“科學技術(shù)”的原因引發(fā)的問題,可以從以下幾個方面來考慮提出對策:加快、提高科技研發(fā);科學與實際情況結(jié)合;人的問題等等。
5.由“宣傳、教育”的原因引發(fā)的問題,可以從以下幾個方面來考慮提出對策:通過媒體和各職能部門擴大宣傳、落實等等。
事物的表現(xiàn)形式各異,產(chǎn)生原因復雜多樣、變化多端,所以我們在這里只是較籠統(tǒng)地總結(jié)了發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因之后較正常、規(guī)范、具有代表性的解決方案應(yīng)該考慮的方面。在解決具體的問題時,考生在此基礎(chǔ)上應(yīng)發(fā)散思維,具體分析,提煉對策。
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