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一、高校家庭經濟困難學生資助政策體系
教育公平是社會公平的重要基礎,是國家基本教育政策。黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府高度重視家庭經濟困難學生就學問題,將建立健全國家學生資助政策體系,保障所有家庭經濟困難學生都有平等接受教育的機會,作為促進教育公平的重要舉措和途徑。通過國家資助切實減輕困難家庭供應子女上學的經濟負擔,傳遞黨和國家的關懷、社會主義大家庭的溫暖,是保障和改善民生的重要舉措;通過政府資助讓每一個家庭經濟困難學生都能成為有用之才,幫助家庭經濟困難學生消除貧困代際傳遞,是實現國家長治久安、建設社會主義和諧社會的本質要求;通過政府資助保障每個公民的受教育權利,對于鞏固義務教育普及成果、加快普及高中階段教育步伐、進一步提高高等教育大眾化水平具有重要作用,這是我國教育事業(yè)科學發(fā)展、建設人力資源強國的迫切需要。
2007年,國務院和自治區(qū)人民政府先后出臺《關于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》(國發(fā)﹝2007﹞13號)和《關于貫徹落實國務院建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助政策體系意見的實施意見》(藏政發(fā)﹝2007﹞64號),高等學校家庭經濟困難學生資助政策體系得到了較大完善。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》頒布實施后,國家和自治區(qū)密集出臺了一系列高校學生資助政策和措施,高等學校家庭經濟困難學生資助政策體系得以進一步完善,在制度上保障了高校家庭經濟困難學生順利入學并完成學業(yè)。
1.高校家庭經濟困難學生資助政策體系主要內容
目前,國家和自治區(qū)在高等教育階段建立起特困生一次性資助政策、國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、國家?guī)煼渡赓M教育、自治區(qū)師范及農牧林水地礦類專業(yè)免費教育補助政策、服義務兵役國家資助、退役士兵教育資助、高校畢業(yè)生基層就業(yè)、企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)學費補償助學貸款代償、新生入學資助項目、勤工助學、學費減免等多種形式有機結合的高校家庭經濟困難學生資助政策體系。入學時,家庭經濟特別困難的新生如暫時籌集不齊學費和住宿費,可在開學報到的當天,通過學校開設的“綠色通道”報到。入校后再向學校申報家庭經濟困難,由學校核實認定后采取不同措施給予資助。其中,解決學費、住宿費問題,以國家助學貸款為主,以國家勵志獎學金等為輔;解決生活費問題,以國家助學金為主,以勤工助學等為輔。此外,國家還積極引導和鼓勵社會團體、企業(yè)和個人面向高校設立獎學金、助學金,共同幫助高校家庭經濟困難學生順利入學并完成學業(yè)。
2.高校家庭經濟困難學生
家庭經濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學習期間學習和生活基本費用的學生。學生需向學校申報家庭經濟困難,由學校根據有關部門設置的標準和規(guī)定的程序、以民主評議方式認定。學生在申請家庭經濟困難認定時,必須提交家庭所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民政部門加蓋公章予以確認的《高等學校學生及家庭情況調查表》(見本簡介插頁附表),證明自己的家庭經濟狀況。
二、高校特困生一次性資助政策
1.資助對象
考入高等院校的農牧民特困家庭子女、城鎮(zhèn)最低生活保障待遇家庭子女、企業(yè)困難家庭職工子女。
2.資助標準
對考入區(qū)外重點高校的本科生一次性資助5000元,考入區(qū)外一般高校的本、??粕淮涡再Y助4000元,考入區(qū)內高等院校的本、??茖W生一次性資助1000元。
3.申請程序
各普通高中學校、舉辦有普通高中班的中職學校于每年的4月初向高三年級學生通知有關申請事項,要求符合申請條件的學生按流程申報,并負責向符合申請條件的學生發(fā)放相關申請表格。具體申請程序如下:
城鄉(xiāng)低保家庭學生申請流程:
①在信息采集過程中,符合申報條件的區(qū)內各高中、中職學校的城鄉(xiāng)低保家庭學生填寫《高校特困生一次性資助申請表(民政)》,符合申報條件的內地西藏高中班的城鄉(xiāng)低保家庭學生填寫《內地西藏高中班特困生一次性資助申請表(民政)》;
②學生應于5月1日前將填寫完畢的申請表及本人身份證復印件、家庭或本人低保證復印件、能夠證明低保證持有人與申請者本人關系的證明(如家庭戶口本復印件或派出所出具的戶籍證明;低保證持有人為學生本人的不需提供)交家庭戶籍所在地的村(居)委會審核,并由本人將材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核;
③鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)于5月15日前將審核后的匯總材料遞交所屬縣民政部門審核;
④縣民政部門將審核后的材料按區(qū)內學生和內地西藏高中班學生進行分類匯總,并于6月1日前報地(市)級民政部門審核;
⑤地(市)民政部門將審核匯總后材料于6月20日前報自治區(qū)民政部門審核,經自治區(qū)民政部門審核匯總后將匯總材料于7月15日前報送自治區(qū)教育廳。
企業(yè)特困家庭學生申請流程:
①在信息采集過程中,符合申報條件的區(qū)內各高中、中職學校的企業(yè)特困家庭學生填寫《高校特困生一次性資助申請表(工會)》;符合申報條件的內地西藏高中班的企業(yè)特困家庭學生填寫《內地西藏高中班特困生一次性資助申請表(工會)》;
②學生應于5月1日前將申請表及本人身份證復印件、家庭或本人低保證復印件、能夠證明低保證持有人與申請者本人關系的證明(如家庭戶口本復印件或派出所出具的戶籍證明;低保證持有人為學生本人的不需提供)交家長所在單位的工會部門審核;
③ 單位的工會部門于5月15日前將審核后的材料按區(qū)內學生和內地西藏高中班學生進行分類匯總后,報上一級工會組織審核匯總,并逐級報送至自治區(qū)總工會,最后由自治區(qū)總工會審核后將匯總材料報送自治區(qū)教育廳。
注:學生申報材料由各級民政、工會具體負責,學?;蚪逃块T均不負責收集學生的申報材料。
三、高校家庭經濟困難新生入學資助項目
從2012年秋季學期起,中央財政利用中央專項彩票公益金,設立了普通高校家庭經濟困難學生入學資助項目,用于一次性補助高校家庭經濟困難新生入校報到的交通費及入學后短期生活費。
1.資助范圍與對象
每年高考考入全日制普通高等院校的家庭經濟困難新生。
2.資助標準
區(qū)內院校錄取新生每人500元,區(qū)外院校錄取新生每人1000元。
3.申請條件
①熱愛祖國,擁護中國共產黨的領導;
②遵守憲法和法律,遵守學校規(guī)章制度;
③普通高中應屆畢業(yè)生;
④參加高考并被全日制普通高等院校(含高職)錄取;
⑤家庭經濟困難,生活儉樸。
入學資助項目優(yōu)先資助孤殘學生、父母喪失勞動能力學生、少數民族學生、烈士子女、單親家庭經濟困難學生、農村絕對貧困家庭學生、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障政策家庭和因突發(fā)事件導致家庭經濟困難學生、農村計劃生育獨生子女和雙女戶家庭學生等。
四、貧困學生入學“綠色通道”制度:先辦入學手續(xù)后交費
為切實保證貧困家庭學生順利入學,教育部、國家發(fā)改委、財政部規(guī)定各全日制普通高等學校都必須建立“綠色通道”制度,即對被錄取入學、經濟困難的新生,一律先辦理入學手續(xù),然后再根據核實后的情況,分別采取不同辦法予以資助。目前各高校在新生入學報到時普遍開辟了“綠色通道”,在報到等環(huán)節(jié)安排有專人接待。家庭經濟困難學生通過“綠色通道”報到入學,在困難資助方面會得到“一條龍”式的幫助。
所有拿到高校錄取通知書的學生,同時會收到學校寄送的《高等學校學生及家庭情況調查表》和介紹國家、學校資助政策措施的小冊子。家庭經濟確實困難的學生,應如實填寫《高等學校學生及家庭情況調查表》,到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章,帶到學校,就可以通過學校專門設立的“綠色通道”報到入學。入學后,可申請享受各項資助政策。
五、國家助學金政策
國家助學金是為了體現黨和政府對普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等專科學校家庭經濟困難學生的關懷,由中央與自治區(qū)政府共同出資設立的,用于資助家庭經濟困難的全日制普通本??疲ê呗?、第二學士學位)在校學生的助學金。
1.基本申請條件
①熱愛社會主義祖國,擁護中國共產黨的領導;
②遵守憲法和法律,遵守學校規(guī)章制度;
③誠實守信,道德品質優(yōu)良;
④勤奮學習,積極上進;家庭經濟困難,生活儉樸。
2.資助標準
全國平均每生每年3000元(西藏所屬高校執(zhí)行此標準)。具體標準,中央高校由財政部商有關部門確定,地方高校由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)確定。
3.申請、評審和發(fā)放程序
國家助學金每學年評定一次。每年9月30日前,學生根據國家助學金的基本申請條件及其他有關規(guī)定,向學校提出申請,并遞交《普通本科高校、高等職業(yè)學校國家助學金申請表》。國家助學金各年按10個月發(fā)放,高校按月將國家助學金發(fā)放到受助學生手中。
注:同一學年,申請并獲得國家助學金的學生,可同時申請并獲得國家獎學金或國家勵志獎學金。在校期間享受免費教育的學生,不再同時獲得國家助學金。
六、國家勵志獎學金政策
國家勵志獎學金是為了激勵普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等??茖W校的家庭經濟困難學生勤奮學習、努力進取,在德、智、體、美等方面全面發(fā)展,由中央和自治區(qū)政府共同出資設立的,獎勵資助品學兼優(yōu)的家庭經濟困難學生的獎學金。
1.基本申請條件
①二年級以上(含二年級)的全日制普通本??疲ê呗?、第二學士學位)在校生;
②熱愛社會主義祖國,擁護中國共產黨的領導;
③遵守憲法和法律,遵守學校規(guī)章制度;
④誠實守信,道德品質優(yōu)良;
⑤在校期間學習成績優(yōu)秀;家庭經濟困難,生活儉樸。
2.資助標準
每人每年5000元。
3.申請、評審和發(fā)放程序
國家勵志獎學金每學年評選一次,實行等額評審。每年9月30日前,學生根據國家勵志獎學金的基本申請條件及其他有關規(guī)定,向學校提出申請,并遞交《普通本科高校、高等職業(yè)學校國家勵志獎學金申請表》。高校于每年11月30日前將國家勵志獎學金一次性發(fā)放給獲獎學生,并記入學生的學籍檔案。
注:同一學年,申請國家勵志獎學金的學生可以同時申請并獲得國家助學金,但不能同時獲得國家獎學金。在校期間享受免費教育的學生,不再同時獲得國家勵志獎學金。
七、國家獎學金政策
國家獎學金是為激勵普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等??茖W校學生勤奮學習、努力進取,在德、智、體、美等方面全面發(fā)展,由中央政府出資設立的,獎勵特別優(yōu)秀學生的獎學金。
1.基本申請條件
①二年級以上(含二年級)全日制普通本專科(含高職、第二學士學位)在校生;
②熱愛社會主義祖國,擁護中國共產黨的領導;
③遵守憲法和法律,遵守學校規(guī)章制度;
④誠實守信,道德品質優(yōu)良;
⑤在校期間學習成績優(yōu)異,社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質等方面特別突出。
2.獎勵標準
每人每年8000元。
3.評審和發(fā)放程序
國家勵志獎學金每學年評選一次,實行等額評審。各高校于每學年開學初啟動評審工作(無需學生申請),當年10月31日前完成評審。高校于每年11月30日前將國家獎學金一次性發(fā)放給獲獎學生,頒發(fā)國家統一印制的獎勵證書,并記入學生學籍檔案。
注:學生無論家庭經濟是否困難,只要符合規(guī)定條件,均可獲得國家獎學金。同一學年內,獲得國家獎學金的家庭經濟困難學生可以同時申請并獲得國家助學金,但不能同時獲得國家勵志獎學金。在校期間享受免費教育、符合規(guī)定條件的學生,可以同時獲得國家獎學金。
八、國家助學貸款政策
國家助學貸款是由政府主導、財政貼息、財政和高校共同給予銀行一定風險補償金,銀行、教育行政部門與高校共同操作,學生通過學校向金融機構申請辦理,幫助高校家庭經濟困難學生支付在校學習期間所需的學費和住宿費的銀行貸款。國家助學貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率,不上浮。貸款學生在校期間的國家助學貸款利息全部由財政支付,畢業(yè)后的利息由借款人全額支付。國家助學貸款是信用貸款,學生不需要辦理貸款擔?;虻盅?,但需要承諾按期還款,并承擔相關法律責任。按照學生申辦地點及工作流程不同,國家助學貸款分為校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款兩種模式。全日制普通本??粕谕粚W年不得重復申請獲得校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款,只能選擇申請辦理其中一種貸款。全日制研究生原則上申請辦理校園地國家助學貸款。學生接到錄取通知書后,可向學校咨詢具體辦理國家助學貸款的相關事宜。
1.基本申請條件
普通高等學校全日制本??粕ê呗毶?、第二學士學位學生和研究生,具備以下條件可以申請國家助學貸款:
①家庭經濟困難;
②具有中華人民共和國國籍,年滿16周歲的需持有中華人民共和國居民身份證;
③具有完全民事行為能力(未成年人申請國家助學貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意);
④誠實守信,遵紀守法,無違法違紀行為;
⑤學習努力,能夠正常完成學業(yè)。
2.申請金額
本??粕咳嗣繉W年最高不超過8000元,研究生每人每學年最高不超過12000元。
3.申請材料
學生在新學年開學后通過學校向銀行提出貸款申請。需要提供以下材料:
①國家助學貸款申請書;
②本人學生證和居民身份證復印件(未成年人提供法定監(jiān)護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明);
③本人對家庭經濟困難情況的說明;
④學生家庭所在地有關部門出具的家庭經濟困難證明。
4.貸款審批
學校學生資助等部門負責對學生提交的國家助學貸款申請進行資格審查,并核查學生提交材料的真實性和完整性;銀行負責最終審批學生的貸款申請。
5.貸款發(fā)放
國家助學貸款實行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的方式,即學生可以與銀行一次簽訂多個學年的貸款合同,但銀行要分年發(fā)放。一個學年內的學費、住宿費貸款,銀行應一次性發(fā)放。
6.貸款利息
國家助學貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率。貸款學生在校學習期間的國家助學貸款利息全部由財政補貼,畢業(yè)后的利息由貸款學生本人全額支付。
7.還款期限
學生根據個人畢業(yè)后的就業(yè)和收入情況,在畢業(yè)后的1-2年內選擇開始償還本金的時間,六年內還清貸款本息。
8.違約后果
①國家助學貸款的貸款學生如未按照與經辦銀行簽訂的還款協議約定的期限、數額償還貸款,經辦銀行將對其違約還款金額計收罰息;
②經辦銀行將違約情況錄入中國人民銀行的個人信用信息基礎數據庫,供全國各金融機構依法查詢。對惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施,不予提供住房貸款、汽車貸款等金融服務;
③對于連續(xù)拖欠還款行為嚴重的貸款人,有關行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網絡等信息渠道公布其姓名、公民身份證號碼、畢業(yè)學校及具體違約行為等信息;
④嚴重違約的貸款人還將承擔相關法律責任。
九、國家?guī)煼渡赓M教育
從2007年秋季入學的新生起,國家在北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學和西南大學六所教育部直屬師范大學實行師范生免費教育。免費教育師范生在校學習期間,免除學費、免繳住宿費,并補助生活費。
1.享受條件
2007年開始,錄取為部屬師范大學免費師范生的學生,入學前與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協議,承諾畢業(yè)后從事中小學教育十年以上。2007年起,新招收的有志從教并符合條件的非師范專業(yè)優(yōu)秀學生,在入學兩年內,也可在教育部和學校核定的計劃內轉入師范專業(yè),并由學校按標準返還學費、住宿費,補發(fā)生活費補助。
2.履行義務
享受師范生免費教育的學生畢業(yè)后,一般回生源所在省份中小學任教,并從事中小學教育十年以上。到城鎮(zhèn)學校工作的免費師范畢業(yè)生,應先到農村義務教育學校任教服務兩年。國家鼓勵免費師范畢業(yè)生長期從教、終身從教。免費師范生畢業(yè)前及在協議規(guī)定服務期內,一般不得報考脫產研究生。
3.優(yōu)惠政策
①免費師范生在校學習期間的學費、住宿費和生活費補助等經費由中央財政承擔;
②在相關省級政府統籌下,由省級教育行政部門負責落實免費師范畢業(yè)生的教師崗位,確保每一個免費師范生畢業(yè)后在中小學任教有編有崗;
③免費師范畢業(yè)生在協議規(guī)定服務期內,可在學校間流動或從事教育管理工作;
④為免費師范畢業(yè)生在職攻讀教育碩士提供便利的入學條件,任教考核合格并通過論文答辯的,頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學位證書。
注:享受國家?guī)煼渡赓M教育的學生不得同時享受西藏自治區(qū)師范及農牧林水地礦類相關專業(yè)免費教育。
十、西藏自治區(qū)師范及農牧林水地礦類相關專業(yè)本??粕赓M教育政策
為貫徹落實科學發(fā)展觀,培養(yǎng)我區(qū)社會主義建設急需人才,引導和鼓勵更多考生報考師范及農牧林水地礦類相關專業(yè),由自治區(qū)政府出資設立。
1.資助對象
我區(qū)計劃內考入區(qū)內、外就讀師范及農牧林水地礦類相關專業(yè)的全日制普通本科高等學校、高等職業(yè)學校和高等??茖W校學習的本??茖W生。
2.資助標準
每生每學年學費2800元、住宿費800元、生活費補助2000元,即每生每學年5600元。
3.申請、發(fā)放程序
考入區(qū)內高校免費專業(yè)的學生,在校期間可自行享受,不需申請。
考入區(qū)外高校的免費學生,入學前在戶籍所在地教育行政管理部門領取《免費學生報到回執(zhí)單》,入學報到后1個月內將加蓋學校公章的免費學生報到回執(zhí)單寄回自治區(qū)學生資助管理中心,經審核通過后,其免補資金統一劃撥至學生所就讀的學校,由學校學生資助管理中心負責發(fā)放。
注:在區(qū)內高校就讀的免費學生,在校期間不再享受國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款等資助政策,但可享受國家獎學金,可獲得勤工儉學崗位等。
享受國家?guī)煼渡赓M教育的學生不得同時享受我區(qū)的免費政策;我區(qū)生源在區(qū)外其他高校就讀的學生,已按照當地的有關規(guī)定享受當地的同類免費政策的,不再享受我區(qū)的補助政策。
十一、高校畢業(yè)生學費補償或國家助學貸款代償政策
(一)中央部門所屬高校
從2009年起,國家對中央部門所屬全日制普通高等學校應屆畢業(yè)生,自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位就業(yè)、服務期達到3年以上(含3年)的,實施相應的學費補償或國家助學貸款代償。學生畢業(yè)后每年學費補償或國家助學貸款代償的最高金額不超過6000元(自2014年秋季學期起調整至最高金額不超過8000元),分三年代償完畢。
本資助政策的申請等具體工作由各中央部門所屬高校學生資助管理中心負責,西藏各級學生資助管理中心均不負責該政策的落實工作,符合代償條件的學生可向所就讀高校提出申請。
(二)非中央部門所屬高校(含區(qū)內、區(qū)外高校)
非中央部門所屬的我區(qū)生源普通高校中的全日制本??粕ê呗殻?、第二學士學位應屆畢業(yè)生以及“西部計劃志愿者”、“三支一扶”人員中的普通高校應屆畢業(yè)生到我區(qū)基層單位就業(yè)、中小微企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)服務期達到規(guī)定年限的,其學費或國家助學貸款由自治區(qū)補償或代償。
到我區(qū)基層單位就業(yè)的補償或代償政策從2006屆畢業(yè)生實施,2006年以前年度的高校畢業(yè)生不在資助范圍之內;其中對2006屆-2008屆高校畢業(yè)生實施國家助學貸款代償;從2009屆高校畢業(yè)生開始實施學費補償或國家助學貸款代償;2006屆-2012屆畢業(yè)生在基層單位就業(yè)的,需在基層單位服務滿5年;從2013屆畢業(yè)生開始需在基層單位服務滿3年。
在中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)工作的補償或代償政策自2011屆畢業(yè)生起實施,服務年限需滿3年。
自主創(chuàng)業(yè)的補償或代償政策自2009屆畢業(yè)生起實施,服務年限需滿3年。
1.基本申請條件
凡符合以下條件的高校畢業(yè)生,可申請學費補償或國家助學貸款代償:
①擁護中國共產黨的領導,熱愛祖國,反對分裂,維護民族團結,遵守憲法和法律;
②在校期間遵守學校各項規(guī)章制度,學習成績合格;
③講文明、懂禮貌,誠實守信,道德品質良好;
④經公招錄取分配到我區(qū)基層單位工作且服務期滿3年以上的應屆畢業(yè)生;在區(qū)內中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)且服務期滿3年以上的應屆畢業(yè)生;自主創(chuàng)業(yè)且創(chuàng)業(yè)滿3年以上的應、往屆高校畢業(yè)生。
⑤在我區(qū)服務的“西部計劃志愿者”、“三支一扶”人員在原單位服務期滿后,經公招錄取分配到我區(qū)基層單位工作、在區(qū)內中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)且服務期滿3年以上的或自主創(chuàng)業(yè)滿3年以上的應、往屆畢業(yè)生。其在原基層單位的服務期可連續(xù)計算。
基層單位是指:我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含地市縣所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關、企事業(yè)單位,農牧區(qū)中小學、國有農(牧、林)場、農業(yè)技術推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計劃生育服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等;工作現場地處我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含地市縣所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn))的氣象、地震、地質、水電施工等行業(yè)部門。
在校期間享受免費教育等同類資助政策的(含國家級、自治區(qū)級、地市級、校級出臺的免學費等同類資助政策),不再重復享受本資助政策。
2.代償標準
每個高校畢業(yè)生每學年學費補償或國家助學貸款代償的金額最高不超過6000元(自2014年秋季學期起調整至最高金額不超過8000元,研究生最高金額不超過12000元)。
3. 材料申報及審批程序
符合條件的高校畢業(yè)生,應按以下要求向區(qū)內各高?;蚋鞯厥薪逃謱W生資助管理中心提供申報材料:
①申報所需材料
Ⅰ.基層單位就業(yè)
《學費補償或國家助學貸款代償申請表》、第二代有效身份證復印件、畢業(yè)證復印件。
Ⅱ.在區(qū)內中小微企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)
《學費補償或國家助學貸款代償申請表》、第二代有效身份證復印件、畢業(yè)證復印件。
Ⅲ.自主創(chuàng)業(yè)
《學費補償或國家助學貸款代償申請表》、第二代有效身份證復印件、畢業(yè)證復印件、《工商營業(yè)執(zhí)照》復印件(須有近三年年檢記錄)、《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》復印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件(須注有“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”字樣)。
Ⅳ.上述三種就業(yè)類型中,凡申請國家助學貸款代償的學生另須提供由國家助學貸款經辦銀行出具的《貸款繳清證明》;西部計劃志愿者和“三支一扶”人員另須提供《西部計劃志愿者服務證》或《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證》復印件;我區(qū)生源區(qū)外普通高校畢業(yè)生申請學費補償的另須提供《學費繳納證明》(如收款收據等)。
Ⅴ.上述所需提供的申報材料均為一式兩份。
②申報材料提交部門
Ⅰ.區(qū)內高校畢業(yè)生將上述申報材料報送至畢業(yè)高校學生資助管理中心。
Ⅱ.我區(qū)生源區(qū)外普通高校畢業(yè)生將上述申報材料報送至就業(yè)或創(chuàng)業(yè)所在地(以工商注冊登記地為準)地市級教育局學生資助管理中心。
十二、高等學校學生應征入伍服義務兵役國家資助
國家對應征入伍服義務兵役的高校學生,在入伍時對其在校期間繳納的學費實行一次性補償或獲得的國家助學貸款(含校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款,下同)實行代償;應征入伍服義務兵役前正在高等學校就讀的學生(含按國家招生規(guī)定錄取的高等學校新生),服役期間按國家有關規(guī)定保留學籍或入學資格、退役后自愿復學或入學的,國家實行學費減免。
1.代償對象
根據國家有關規(guī)定批準設立的、實施高等學歷教育的全日制公辦普通高等學校、民辦普通高等學校和獨立學院(以下簡稱高校)的全日制普通本??粕ê呗殻?、第二學士學位的應(往)屆畢業(yè)生、在校生和入學新生,以及成人高校招收的普通本??疲ǜ呗殻ㄍ卯厴I(yè)生、在校生和入學新生(以下簡稱高校學生)。
在校期間已免除全部學費的學生;定向生、委培生和國防生;其他不屬于服義務兵役到部隊參軍的學生,不享受國家資助。
2.學費補償、貸款代償及學費減免材料
本專科生每人每年最高不超過6000元(自2014年秋季學期起調整至每生每年不高于8000元)。
學費補償、貸款代償及學費減免的年限,按照國家對本科、專科(高職)、研究生和第二學士學位規(guī)定的相應修業(yè)年限據實計算。
3.申請程序
應征報名的高校學生登錄大學生征兵報名系統,填寫、打印《高校學生應征入伍學費補償國家助學貸款代償申請表》(一式兩份)并提交學校學生資助管理部門(在校期間獲得國家助學貸款的學生,需同時提供《國家助學貸款借款合同》復印件和本人簽字的一次性償還貸款計劃書);學校將審核無誤的《申請表》加蓋公章后一份留存,一份返還學生;學生在征兵報名時將《申請表》交至入伍所在地縣級人民政府征兵辦公室(以下簡稱征兵辦),學生被批準入伍后,縣級征兵辦將加蓋公章的《申請表》返還給學生;學生將《申請表》原件和入伍通知書復印件寄送至原就讀高校學生資助管理部門。
調整后的政策于2014年秋季學期執(zhí)行。2009年6月19日由西藏自治區(qū)財政廳、西藏自治區(qū)教育廳、西藏軍區(qū)司令部轉發(fā)財政部、教育部、總參謀部關于印發(fā)《應征入伍服義務兵役高等學校畢業(yè)生學費補償國家助學貸款代償暫行辦法》(藏財行字〔2009〕73號)和2011年11月25日由西藏自治區(qū)財政廳、西藏自治區(qū)教育廳、西藏軍區(qū)司令部關于轉發(fā)《應征入伍服兵役高等學校在校生學費補償國家助學貸款代償及退役復學后學費資助暫行辦法》(藏財教字〔2011〕104號)同時作廢。
十三、退役士兵教育資助
從2011年秋季學期開始,對退役一年以上,考入全日制普通高等學校(包括全日制普通本科學校、全日制普通高等專科學校和全日制普通高等職業(yè)學校)的自主就業(yè)退役士兵,根據本人申請,由政府給予教育資助。
1.資助內容
一是學費資助;二是家庭經濟困難退役士兵學生生活費資助;三是其他獎助學金資助。
2.資助標準
學費資助標準,按自治區(qū)人民政府制定的學費標準,原則上退役士兵學費應交多少學費中央財政就資助多少,本??粕咳嗣磕曜罡卟怀^6000元(自2014年秋季學期起調整至每生每年不高于8000元),高于最高限額部分自行負擔;生活費及其他獎助學金資助標準,按國家現行高校學生資助政策的有關規(guī)定執(zhí)行。
3.資助方式
學費由中央財政按標準和隸屬關系補助退役士兵學生所在學校,生活費及其他獎助學金直接補給退役士兵學生本人。
4.資助期限
全日制普通高等學歷教育一個學制期。
5.申請程序
自主就業(yè)退役士兵自愿參加全國統一高考,被全日制普通高等學校錄取并到學校報到后,向學校提出“教育資助申請”。
注:退役一年以內的自主就業(yè)退役士兵考入全日制普通高等學校的,按照《國務院中央軍委關于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的通知》(國發(fā)﹝2010﹞42號)文件規(guī)定執(zhí)行。
十四、勤工助學
勤工助學是指學生在學校的組織下利用課余時間,通過自己的勞動取得的合法報酬,用于改善學習和生活條件的社會實踐活動。勤工助學是學校學生資助工作的重要組成部分,是提高學生綜合素質和資助家庭經濟困難學生的有效途徑。
1.活動管理
學生在學有余力的前提下,向學校提出勤工助學的申請,接受必要的勤工助學崗前培訓和安全教育,再由學校統一安排到校內或校外的崗位上進行勤工助學的活動。學校不得安排學生參加有毒、有害和危險的生產作業(yè)以及超過身體承受能力、有礙健康的勞動。任何單位和個人未經學校同意,不得聘用在校學生打工。
2.時間安排
學生參加勤工助學不應當影響學業(yè),原則上每周不超過8小時,每月不超過40小時。
3.勞動報酬
學生參加校內固定崗位的勤工助學,其勞動報酬由學校按月計算。每月40個工時的酬金原則上不低于當地政府或有關部門制定的最低工資標準或居民最低生活保障標準,可以適當上下浮動。學生參加校內臨時崗位的勤工助學,其勞動報酬由學校按小時計算。每小時酬金原則上不低于8元人民幣。學生參加校外勤工助學的酬金標準不低于學校所在地政府或有關部門規(guī)定的最低工資標準,具體數額由用人單位、學校與學生協商確定,并寫進聘用協議。
4.權益保護
學生在開始勤工助學活動前應當與有關單位簽訂協議,保護自身的合法權益。學生在進行校內勤工助學前,應當與學校的學生勤工助學管理服務組織簽訂具有法律效力的協議書。學生在進行校外勤工助學前,應當與代表學校的學生勤工助學管理服務組織、用人單位簽訂具有法律效力的三方協議書。協議書應當明確學校、用人單位和學生三方的權利和義務,意外傷害事故的處理辦法以及爭議解決方法。
十五、其他資助政策與措施
1.學費減免
國家對公辦全日制普通高校中家庭經濟特別困難、無法繳納學費的學生,特別是其中的孤殘學生、少數民族學生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等,實行減免學費政策。具體減免辦法由學校制訂。
2.輔助措施
各高校利用自有資金、社會組織和個人捐贈資金等,設立獎學金、助學金;對發(fā)生臨時困難的學生發(fā)放特殊困難補助等。
附:
《高等學校學生及家庭情況調查表》使用說明
本簡介附帶《高等學校學生及家庭情況調查表》(簡稱《調查表》),一式兩份。《調查表》是學生申請家庭經濟困難認定和申請高校國家助學貸款時必須提交的證明材料。請學生如實填寫該表,到家庭所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民政部門核實、蓋章。申報家庭經濟困難時,向學校提交一張蓋章的《調查表》原件;申請高校國家助學貸款時,向學?;蚪涋k銀行提交另一張蓋章的《調查表》原件。
本簡介中的《調查表》可復印使用,也可登錄全國學生資助管理中心網站(http://www.xszz.cee.edu.cn)下載獲取《調查表》。
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