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各省轄市、省直管縣（市）黨委組織部、機構(gòu)編制委員會辦公室、人力資源和社會保障局、教育局、財政局、水利（水務(wù)）局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生和計劃生育委員會（衛(wèi)生局）、扶貧開發(fā)辦公室、團市委（縣委）：

2015年是實施第二輪高校畢業(yè)生“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）計劃的收官之年。根據(jù)中共中央組織部、人力資源社會保障部等九部門《關(guān)于做好2015年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（人社部發(fā)[2015]34號）精神，各地要緊緊圍繞貫徹落實黨的十八屆三中全會提出的“健全鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機制”改革任務(wù)，開拓創(chuàng)新，精心組織，規(guī)范管理，強化服務(wù)，扎實做好我省2015年“三支一扶”計劃的組織實施工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、嚴格規(guī)范組織選撥招募工作

（一）拓展服務(wù)崗位。根據(jù)社會管理和公共服務(wù)體系建設(shè)的需要，在原有“三支一扶”項目外，細化崗位分類，豐富服務(wù)內(nèi)容。為進一步加大基層水利崗位的招募力度，今年安排招募計劃、征集招募崗位、發(fā)布招募公告時，將水利崗位從支農(nóng)項目中單獨列出。

（二）按時完成招募工作。2015年，中央下達我省800名招募計劃。省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室（以下簡稱“三支一扶”辦）制定2015年招募方案。各省轄市、省直管縣（市）“三支一扶”辦要按照省“三支一扶”辦的統(tǒng)一要求，認真組織實施招募工作。要嚴格規(guī)范選拔招募流程，堅持信息公開、過程公開、結(jié)果公開，堅持平等競爭、擇優(yōu)錄取，確保選拔招募工作平穩(wěn)實施。要堅決杜絕選拔招募過程中的不正之風。5月中下旬啟動招募工作,7月31日前完成招募任務(wù)。

（三）扎實做好崗前培訓工作。各地要普遍開展新招募“三支一扶”大學生崗前培訓，幫助他們盡快熟悉基層情況、完成角色轉(zhuǎn)換。在崗前培訓中，既要有普及基層工作常識的公共類培訓課程，又要有專業(yè)類培訓課程，為“三支一扶”大學生盡快適應(yīng)崗位要求提供基本保證。

（四）及時準確上報相關(guān)信息。各省轄市、省直管縣（市）“三支一扶”辦于7月25日前將新招募人員的基本信息匯總表上報省“三支一扶”辦；省“三支一扶”辦于7月31日前將所有招募人員信息錄入全國“三支一扶”工作信息數(shù)據(jù)庫。

二、全面加強管理和日常服務(wù)工作

（一）明確崗位職責。各地特別是縣級人社部門要加強與基層服務(wù)單位的溝通聯(lián)系，按照人崗相適的原則，注重結(jié)合崗位特點，明確每一名“三支一扶”大學生的崗位職責和工作要求，為他們干事創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。積極推進選拔“三支一扶”大學生兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記、委員工作。要堅持培養(yǎng)和使用相結(jié)合、管理和服務(wù)相結(jié)合，組織開展形式多樣的在崗培訓，實行“導師制”、結(jié)對幫扶等，不斷提升“三支一扶”大學生服務(wù)基層的能力。

（二）強化考核工作。要進一步完善管理考核制度，建立“三支一扶”大學生日常表現(xiàn)跟蹤了解機制，認真做好年度考核和服務(wù)期滿考核工作。對服務(wù)期滿考核合格的，及時頒發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》。服務(wù)期滿不再續(xù)聘。

（三）提高服務(wù)水平。各地要認真做好“三支一扶”大學生的服務(wù)工作，完善日常服務(wù)體系，提高服務(wù)水平。要加強思想教育和心理輔導，定期開展談心談話活動，引導“三支一扶”大學生樂于投身基層、積極發(fā)揮作用。要關(guān)心“三支一扶”大學生生活，協(xié)調(diào)加大食宿、交通、衛(wèi)生保健等保障力度，開展必要的慰問交流活動。充分利用信息化手段，搭建靈活多樣的“三支一扶”大學生服務(wù)和交流平臺。

（四）加強信息化建設(shè)。全國“三支一扶”工作信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫是中央補助專項經(jīng)費發(fā)放和服務(wù)期滿“三支一扶”大學生享受相關(guān)優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。各地要不斷完善本地“三支一扶”工作信息系統(tǒng)，明確專人負責，切實做好相關(guān)信息采集、更新工作;要嚴格履行各類信息上報的審核程序，及時準確上報新招募人員信息、在崗人員信息、期滿人員信息、期滿人員就業(yè)信息等。今年，人社部將進一步完善全國“三支一扶”工作管理信息系統(tǒng)，調(diào)整相關(guān)統(tǒng)計指標，增加地方工作進度調(diào)度功能，各地要及時跟進、落實到位。

三、落實保障待遇，加大經(jīng)費支持力度

（一）切實落實工作生活補貼標準。服務(wù)期內(nèi)“三支一扶”大學生的工作生活補貼標準為?？粕坏陀?500元／月、本科生不低于1600元／月、研究生不低于1700元／月。各地要按照省財政廳、省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃專項經(jīng)費管理使用工作的通知》（豫財社〔2011〕46號）規(guī)定，認真落實“三支一扶” 大學生工作生活補貼政策，按月足額發(fā)放，不得拖欠。

（二）全面落實社會保險政策。各地要認真落實 “三支一扶”大學生參加社會保險政策，有條件的地方可為“三支一扶”大學生辦理重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險以及住房公積金，建立績效考核獎勵制度，不斷完善工作生活保障機制，提高保障水平。各省轄市、省直管縣（市）“三支一扶”辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強督促和監(jiān)督，確保工作落實。

（三）強化工作經(jīng)費和專項經(jīng)費的使用管理。各級財政部門要嚴格按照豫財社〔2011〕46號文件的要求，根據(jù)工作實際情況安排“三支一扶”計劃必要的工作經(jīng)費。要嚴格按照專項經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定，切實抓好經(jīng)費撥付、使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)工作，不斷完善使用方式，保證?？顚Ｓ?。

四、拓寬就業(yè)渠道，全力做好期滿就業(yè)工作

期滿就業(yè)直接關(guān)系到每個“三支一扶”大學生的切身利益。各地要高度重視服務(wù)期滿大學生就業(yè)工作，綜合施策，拓寬門路，強化服務(wù)，建立多渠道流動機制。各省轄市、省直管縣（市）要按照中共河南省委組織部等省直九部門《關(guān)于做好2013年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（豫人社〔2013〕20號）和省人力資源和社會保障廳、省編辦、省財政廳《關(guān)于做好新一輪高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)期滿人員就業(yè)工作的通知》（豫人社〔2013〕18號）文件要求，確保崗位、編制、工資待遇落實到位。

（一）加大事業(yè)單位吸納“三支一扶”大學生就業(yè)力度。自2011年新一輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施起，對服務(wù)期滿考核合格人員自愿留在服務(wù)單位的，在單位編制限額內(nèi)，經(jīng)各縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦申報，同級人社部門審核，報政府有關(guān)領(lǐng)導審定，在核定的事業(yè)單位編制內(nèi)辦理入編及聘用手續(xù)，并逐級上報編制、人社部門備案，按照有關(guān)規(guī)定落實崗位、工資等相關(guān)待遇。如服務(wù)單位無編制空缺的，在本縣（市、區(qū)）缺編事業(yè)單位范圍內(nèi)聘用。省、市事業(yè)單位公開招聘工作人員時，應(yīng)拿出不低于5%比例定向招聘服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學生。

（二）認真落實“三支一扶”大學生報考公務(wù)員、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等相關(guān)政策。各地要按照《關(guān)于開展從大學生“村官”等服務(wù)基層項目人員中考試錄用公務(wù)員工作的通知》（人社部發(fā)〔2010〕52號）和《關(guān)于2013年選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作的通知》（豫組通〔2013〕7號）要求，加強協(xié)調(diào)，切實落實定向考錄等政策，組織好服務(wù)期滿考核合格的“三支一扶”大學生報考公務(wù)員工作。各地要按照《關(guān)于做好2013年高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（豫人社〔2013〕20號）精神，支持“三支一扶” 大學生自主創(chuàng)業(yè)和扶助“三支一扶” 大學生自主擇業(yè)。

（三）做好其他相關(guān)政策銜接。各地要注重政策配套銜接，做好“三支一扶”計劃與執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和培訓管理、升學考研、工齡計算等相關(guān)政策的銜接。其戶籍、檔案轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。服務(wù)期滿考核合格回生源地就業(yè)的“三支一扶” 大學生，憑《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》同等享受生源地相關(guān)優(yōu)惠政策。

五、全面做好2015年“三支一扶”其他各項工作

各地要加強對“三支一扶”工作的組織領(lǐng)導，根據(jù)實際工作需要，健全本地“三支一扶”工作領(lǐng)導小組，及時將水利等部門納入領(lǐng)導小組成員單位。要完善工作機制，人社部門作為牽頭部門，要主動加強溝通協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極協(xié)作，共同研究解決工作中的重點難點問題，形成推動工作健康發(fā)展的合力。 各地要利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播、電視等媒體，組織開展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳報道活動，大力宣傳“三支一扶”計劃的重要意義、政策措施和實施成效，挖掘并宣傳“三支一扶”大學生優(yōu)秀典型事跡，擴大“三支一扶”計劃的社會影響，營造良好輿論氛圍。各地要認真總結(jié)地方和有關(guān)部門在選拔招募、管理服務(wù)、期滿就業(yè)等方面的好做法好經(jīng)驗，及時上報省“三支一扶”辦。

各省轄市、省直管縣（市）人社部門要組織開展第二輪“三支一扶”計劃實施情況總結(jié)評估工作，會同有關(guān)部門，系統(tǒng)總結(jié)本地2011年以來“三支一扶”計劃的工作進展、主要成效、存在的困難和問題，研究提出深入推進“三支一扶”計劃的政策措施，形成書面評估報告，于9月10日前報送省“三支一扶”辦。

附件：2015年河南省高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃名額分配方案

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